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Angebote07 / 09

Öffentliche Finanzen

Kasse, Haushalt, Förderung und Nachweis verbunden, jede Auszahlung vorher gegen die Regeln gerechnet.

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Überblick

Öffentliches Geld ist Treasury mit Haushaltsrecht. Jede Zahlung braucht Deckung, Zweck und Nachweis.

Kämmereien, Landeskassen und Finanzressorts steuern Liquidität, Kredite und Auszahlungen über Haushaltsverfahren, Kassenverfahren, Fördermittelsoftware und Rechnungseingang. Kassenkredite gelten als Krisenzeichen der kommunalen Finanzen, und bewilligte Mittel fließen langsamer ab als geplant.

Jeder Euro durchläuft Haushaltsverfahren, Fördermittelsoftware, Vergabeplattform, Rechnungseingang und Fachamt, und jedes System kennt nur seinen Abschnitt. Bund, Länder und Kommunen rechnen dabei in verschiedenen Welten, kameral und doppisch. Gefragt wird am Ende nach dem Nachweis, und er muss aus allen Abschnitten zugleich kommen.

Von der Kasse bis zum Verwendungsnachweis, in einer Kette.

Ontologie / Kasse, Haushalt und Nachweis verbunden

Jeder Euro als Kette von der Bewilligung bis zum Nachweis, über zwei Rechenwelten hinweg. Die Überleitung ist eine Beziehung mit Grund, keine Tabelle.

Ontologie Kasse, Haushalt und Nachweis verbundenJeder Euro als Kette von der Bewilligung bis zum Nachweis, über zwei Rechenwelten hinweg. Die Überleitung ist eine Beziehung mit Grund, keine Tabelle.KAMERALDOPPISCHÜBERLEITUNGHAUSHALTSTITELBEWILLIGUNGE-RECHNUNGAUSZAHLUNGKASSENVERFAHRENZUR FREIGABE VORLEGEN →OBJEKTTYPAuszahlungFälligkeitgegebenZweckbindungeingehaltenDeckungvorhandenVerpflichtungsermächtigunggeprüftPrüfwertnachrechenbarFreigabeausstehendAUS HAUSHALTSVERFAHREN · E-RECHNUNG
  • Objekttypen: Haushaltstitel, Bewilligung, E-Rechnung, Auszahlung.
  • Regel: Gerechnet.
  • Haushaltstitel deckt Bewilligung.
  • Auszahlung begleicht E-Rechnung.
  • Aktion an Auszahlung: Zur Freigabe vorlegen, zurück in Haushalt, Freigabe durch Kassenverfahren.
ARCHITEKTURSCHEMA · OBJEKTTYPEN, KEINE DATEN

Vorführungen

Anwendungen mit Beispieldaten, die Sie im Browser selbst bedienen. Keine Kundenprojekte.

  1. Vorführung // FORGE · KALKÜL

    Kette der Verträge

    Eine Vorführung mit erfundenen Beispieldaten: Gesellschaften, Kredit, Garantie und Grundschuld hängen über dokumentierte Beziehungen zusammen, und Sie verfolgen jeden Pfad bis zur Vertragsstelle.

    Vorführung öffnen

Was sich ändert

Schnitt · Bund, Land, Kommune

Schnitt · Bund, Land, KommuneBund: Haushaltstitel | Konto, gemeinsam Überleitung. Land: Bewilligung | Ergebnis, gemeinsam Überleitung.BundHAUSHALTSTITELKONTOÜBERLEITUNGLandBEWILLIGUNGERGEBNISÜBERLEITUNGKommuneBEWILLIGT IST NICHT AUSGEZAHLTVERGABERECHNUNGAUSZAHLUNGKASSENVERFAHRENÜBERLEITUNGMITTELMITTELVERWENDUNGSNACHWEIS
  • Bund: Haushaltstitel | Konto, gemeinsam Überleitung.
  • Land: Bewilligung | Ergebnis, gemeinsam Überleitung.
  • Kommune (bewilligt ist nicht ausgezahlt): Vergabe, Rechnung | Auszahlung, Kassenverfahren, gemeinsam Überleitung.
  • Mittel: fließt von bund nach land.
  • Mittel: fließt von land nach kommune.
  • Verwendungsnachweis: fließt von kommune nach bund.
SCHNITT VON VORN
  1. 01Kasse und Liquidität

    HeuteWann welche Auszahlung fällig wird, steht verteilt über Haushaltsverfahren, Rechnungseingang, Fördermittelsoftware und Fachamt. Die Vorschau der Kasse entsteht aus Tabellen, und Kassenkredite überbrücken, was sie nicht vorhersieht.

    Mit SnapSiteFORGE verbindet Fälligkeit, Bindung und Zahlungsplan je Maßnahme zu einer Vorschau der Kasse mit Herkunft je Wert. ARGUS zeigt, welche Maßnahmen die Liquidität binden, bevor ein Kredit nötig wird.

  2. 02Verwendungsnachweis

    HeuteDer Verwendungsnachweis ist eine Kette aus Bewilligung, Auszahlung, Rechnung und Leistung, und jedes Glied liegt woanders. Für die Prüfung wird die Kette von Hand zusammengesetzt.

    Mit SnapSiteFORGE verknüpft Bewilligung, Auszahlung, Rechnung, Leistung und Nachweis zu einer Kette mit Herkunft je Glied. Die Prüfung durch Geber und Rechnungshof wird eine Abfrage; die Buchführung bleibt im Haushaltsverfahren.

  3. 03Zwei Rechenwelten

    HeuteKamerale und doppische Zahlen lassen sich nicht dauerhaft gegeneinander abstimmen, und jeder Vergleich über Ebenen braucht eine Überleitung. Diese Überleitung lebt in Tabellen, die wenige verstehen.

    Mit SnapSiteFORGE bildet Titel, Produkt, Konto, Maßnahme und Vermögensgegenstand über beide Rechenwelten ab, jede Zuordnung mit Grund und Version. Jeder Vergleich über Ebenen liest dieselbe Überleitung, und sie lässt sich prüfen.

  4. 04Prüfung vor der Zahlung

    HeuteJede Auszahlung muss fällig, zweckgebunden und gedeckt sein, und ein Verstoß fällt oft erst der Prüfung auf. Die Rechnungsprüfung fragt nach der Wirtschaftlichkeitsuntersuchung vor der Entscheidung, die Erklärung danach zählt wenig.

    Mit SnapSiteKALKÜL rechnet vor jeder Auszahlung oder Bindung Fälligkeit, Zweckbindung und verfügbare Mittel gegen den Haushaltsstand. Heraus kommt ein Nachweis oder ein Gegenbeispiel.

Fähigkeiten

01 // FORGE

Verknüpfen Sie Bewilligung, Auszahlung, Rechnung, Leistung und Nachweis zu einer Kette, damit die Prüfung durch Geber und Rechnungshof eine Abfrage wird.

FORGE im Einzelnen
Das Objektmodell von FORGE: zwei Quellen, drei verbundene Objekte mit einer Beziehung, eine Aktion und die Bestätigung, die in die Quelle zurückführt.
Oberfläche · Beispieldaten · FORGE
  1. 01 // FORGE

    Verwendungsnachweis verketten

    Verknüpfen Sie Bewilligung, Auszahlung, Rechnung, Leistung und Nachweis zu einer Kette, damit die Prüfung durch Geber und Rechnungshof eine Abfrage wird.

    Das Objektmodell von FORGE: zwei Quellen, drei verbundene Objekte mit einer Beziehung, eine Aktion und die Bestätigung, die in die Quelle zurückführt.
    Oberfläche · Beispieldaten · FORGE
  2. 02 // FORGE

    Rechenwelten überleiten

    Bilden Sie Titel, Produkt, Konto und Maßnahme über kamerale und doppische Haushalte ab, jede Zuordnung mit Grund und Version, prüfbar über alle Ebenen.

    Das Objektmodell von FORGE: zwei Quellen, drei verbundene Objekte mit einer Beziehung, eine Aktion und die Bestätigung, die in die Quelle zurückführt.
    Oberfläche · Beispieldaten · FORGE
  3. 03 // ARGUS

    Mittelabfluss verfolgen

    Ziehen Sie Abfluss, Meilensteine, Vergabestand und Rechnungseingang je Maßnahme zusammen und sehen Sie über Bund, Land und Kommune, welche Maßnahmen woran hängen.

    Das Lagebild von ARGUS: eine nächtliche Karte mit Leitungen, Ortsteilen und einem Fluss, darauf drei beschriftete Ereignisse und ein markierter Wirkungsbereich.
    Oberfläche · Beispieldaten · ARGUS
  4. 04 // ARGUS

    Vorlage für die Kämmerei

    Legen Sie Kämmerei oder Ressort eine Vorlage mit Optionen und ihren Folgen für Haushalt und Übertragung vor, bevor das Haushaltsjahr endet.

    Das Lagebild von ARGUS: eine nächtliche Karte mit Leitungen, Ortsteilen und einem Fluss, darauf drei beschriftete Ereignisse und ein markierter Wirkungsbereich.
    Oberfläche · Beispieldaten · ARGUS
  5. 05 // KALKÜL

    Wirtschaftlichkeit vorher belegen

    Hängen Sie die Wirtschaftlichkeitsuntersuchung als Version mit Annahmen an die Maßnahme, damit die Erfolgskontrolle später dieselben Annahmen nachrechnet.

    Der Prüfraum von KALKÜL: ein Zustandsraum mit Regelgrenzen, einer roten Röhre als Sperrraum, einer in Kästen zerlegten Suche und einem markierten Gegenbeispiel.
    Oberfläche · Beispieldaten · KALKÜL
  6. 06 // KALKÜL

    Vor der Auszahlung rechnen

    Rechnen Sie vor jeder Auszahlung oder Bindung Fälligkeit, Zweckbindung, verfügbare Mittel und Verpflichtungsermächtigungen gegen den Haushaltsstand.

    Der Prüfraum von KALKÜL: ein Zustandsraum mit Regelgrenzen, einer roten Röhre als Sperrraum, einer in Kästen zerlegten Suche und einem markierten Gegenbeispiel.
    Oberfläche · Beispieldaten · KALKÜL

Regelwerk

Was Haushalte von Bund, Ländern und Kommunen im DACH-Raum erfüllen müssen, und wo das System es abbildet. Die Abbildung ersetzt keine Prüfung durch Rechnungshof, Rechnungsprüfungsamt oder Geber.

Zahlungen§ 70 BHO (öffnet die Fundstelle)
VerlangtZahlungen dürfen nur von Kassen und Zahlstellen angenommen oder geleistet werden, und die Anordnung erteilt das zuständige Ministerium oder die ermächtigte Dienststelle.
Im SystemDas System legt jede Auszahlung mit Prüfung zur Anordnung vor. Gezahlt wird nur im Kassenverfahren, nach Freigabe der zuständigen Stelle.
Zuwendungen§ 44 BHO (öffnet die Fundstelle)
VerlangtBei Zuwendungen ist festzulegen, wie die zweckentsprechende Verwendung nachzuweisen ist, und der Rechnungshof erhält ein Prüfungsrecht.
Im SystemBewilligung, Auszahlung, Rechnung und Leistung als verkettete Objekte. Der Verwendungsnachweis liest diese Kette.
Fälligkeit§ 34 Abs. 2 BHO (öffnet die Fundstelle)
VerlangtAusgaben dürfen nur soweit und nicht eher geleistet werden, als sie zur wirtschaftlichen und sparsamen Verwaltung erforderlich sind.
Im SystemFälligkeit und Deckung als Regel an jeder Auszahlung, vorher gerechnet. Ein Verstoß erscheint als Gegenbeispiel, bevor gezahlt wird.
Wirtschaftlichkeit§ 7 Abs. 2 BHO (öffnet die Fundstelle)
VerlangtFür alle finanzwirksamen Maßnahmen sind angemessene Wirtschaftlichkeitsuntersuchungen durchzuführen.
Im SystemDie Untersuchung hängt an der Maßnahme, als Version mit Annahmen und Datum. Die Erfolgskontrolle liest später dieselben Annahmen.
Rechnungswesen§ 7a HGrG; VRV 2015 (AT) (öffnet die Fundstelle)
VerlangtBund und Länder können ihr Haushaltswesen kameral oder staatlich doppisch führen, Kommunen folgen dem Recht ihres Landes. In Österreich führen Gemeinden seit 2020 einen Haushalt aus Ergebnis, Finanzierung und Vermögen.
Im SystemTitel, Produkt, Konto und Maßnahme über beide Rechenwelten, jede Zuordnung als Regel mit Grund und Version.
E-RechnungERechV (öffnet die Fundstelle)
VerlangtRechnungen an den Bund kommen als XRechnung mit Leitweg-ID und werden medienbruchfrei im Haushalts- und Kassenverfahren verarbeitet.
Im SystemJede E-Rechnung wird der Bewilligung und Leistung zugeordnet, an der sie hängt. Gezahlt wird nach Freigabe im Kassenverfahren.

GrenzeDas System prüft jede Auszahlung vorher gegen den Haushaltsstand; angeordnet, gebucht und gezahlt wird im Kassenverfahren.

Mit welchem Programm anfangen?

An einem Förderprogramm oder einem Haushaltskapitel klären wir, welche Kette sich zuerst schließen lässt und welche Regeln formal fassbar sind.

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Ein paar Sätze genügen: was ankommt, wer es bearbeitet, wo es hängt.

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